初雷乍响 青岛空管站气象台提前开启雷雨运行模式

兼并重组 清理僵尸化解过剩中央经济工作会议提出，要按照企业主体、政府推动、市场引导、依法处置的办法，研究制定全面配套的政策体系，要依法为实施市场化破产程序创造条件，加快破产清算案件审理。

既然认准了方向，就必须坚定方向，不放松步伐，才能逐渐靠近目标、实现目标。其中两人是第十八届中央委员，另外两人是第十八届中央候补委员。

此后，党中央狠纠四风，对典型问题点名道姓通报曝光。只要是党心民心所向，困难再大也要上老虎不好打、反腐刮一阵风容易，真能坚持下去吗、监督执纪也有禁区这些声音直指解决党内存在的作风与腐败问题所面临的种种压力、风险和挑战，更反映出群众对党是否能克服诸多困难存有疑虑。一些党员干部对待群众像官老爷，庸、懒、散问题突出。如果对这些问题视而不见、听而不闻，或拈轻避重，任其发展下去，最终会失去党心民心，面临亡党亡国的危险。长期以来，党内存在的一些问题让人民群众深恶痛绝。

之所以有这样的勇气和决心，就是因为我们认准了党的宗旨使命，认准了人民的期待。通读整个讲话，党和群众两个关键词贯穿始终。为实现消费者权益更公平、更全面地获得保护，张茅提出，促进城乡消费维权公共服务均等化，加强全国一张网建设和大数据监管。

补短板 绿色供给保障民生权益当前，我国经济发展的短板主要表现在三个方面：供给创新能力有待提升。提高直接融资比重，降低社会融资成本。而在实体经济层面，相关部委强调对重点领域、重点环节进行重点防范预警。此外，住房城乡建设部部长陈政高27日在全国住房城乡建设工作会议上，围绕住房资金的利用，提出了更具体、更丰富的措施，包括继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，明年新安排600万套棚户区改造任务。

张茅指出，我国市场经济活力不足、创新乏力，重要原因在于传统的政府管理模式，对微观市场主体的行政干预过多，各种不合理的行政管制过多，各种行业分割和地方保护过多。对此，工信部部长苗圩24日在全国工业和信息化工作会议上表示，抓紧制定实施推动产业重组、处置僵尸企业总体方案，协调出台扶持措施，引导僵尸企业平稳退出，积极推进破局性、战略性兼并重组。

要尽可能多兼并重组、少破产清算，做好职工安置工作。去杠杆 加强监测预警保证资本合理流向实体经济在金融层面，加强监测防控，规范资本流动，促进融资安全与便利成为重点。推动完善民生领域的支出政策和机制设计，突出公共性，增强可及性和可持续性。降成本 降低税负让企业有钱过冬现阶段，世界经济复苏疲软，新兴国家经济低迷，美国由消费型经济转向出口型经济，我国的廉价劳动力优势减弱，新的增长点发掘缓慢，我国制造业企业面临高成本低收益的困境。

但目前大量行政审批、各种繁琐的行政管制，仍是制约市场活力的重要障碍。他指出，要严格控制煤炭新增产能，原则上，从2016年起3年内暂停新建煤矿项目审批。12月29日召开的全国能源工作会议上，国家能源局局长努尔白克力从工业能耗角度要求对落后产能严格限制。实施分城施策、分类调控。

国家外汇管理局局长易纲要求，坚守风险底线，加强风险监测预警，健全完善宏观审慎管理框架下的外债和资本流动管理体系，有效防范和化解跨境资金流动风险，坚决守住不发生系统性和区域性风险的底线。当前，险资频频在资本市场大手笔举牌，一定程度上引发了市场对于保险资金安全的顾虑。

除传统能源领域外，针对机械、汽车、轻工、纺织、电子、建材等产能过剩的重点行业，工信部也将制定实施分业施策专项方案，支持困难行业加快去产能、去库存、降成本，实现产品升级、转型转产、扭亏增盈。同日，工商总局局长张茅在全国工商和市场监管工作会议上要求，配合去产能、消除僵尸企业，进一步简化和完善企业、个体工商户注销流程，构建便捷有序的市场退出机制。

积极拓展高端装备及新材料应用市场。百姓投资创业的市场准入门槛高、环节多，效率低、期限长、资金成本高，制约市场经济的繁荣发展。央行货币政策委员会日前召开2015年第四季度例会，会议表示将密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化。在12月28日召开的全国审计工作会议上，审计署审计长刘家义要求，审计机关牢牢盯住风险易发高发的领域和环节，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。商事制度改革作为转变政府职能、减少行政审批的先手棋和突破口，就是按照发展市场经济的需要，从百姓经商兴业这第一道门改起，还权于企业，还权于市场，激发亿万群众的创造力和市场经济的内在活力，为经济发展注入了新的动力。楼继伟要求，牢固树立绿色发展理念，不断完善有利于绿色发展的政策和制度体系，支持打好空气、水、土壤污染防治三大战役。

针对扶贫资金投入，楼继伟要求，财政支农投入新增部分重点用于扶贫开发，中央财政一般性转移支付、涉及民生的专项转移支付，进一步向贫困地区倾斜，积极吸引金融资金、社会资金参与，多渠道增加扶贫开发资金。近日，央行、财政部等约二十个部委密集召开年度工作会议，部署明年经济工作

降成本 降低税负让企业有钱过冬现阶段，世界经济复苏疲软，新兴国家经济低迷，美国由消费型经济转向出口型经济，我国的廉价劳动力优势减弱，新的增长点发掘缓慢，我国制造业企业面临高成本低收益的困境。当前，险资频频在资本市场大手笔举牌，一定程度上引发了市场对于保险资金安全的顾虑。

上述措施，一方面在于提高户籍人口城镇化率，另一方面聚焦于深化住房制度改革。楼继伟则提出以财政手段促进绿色发展和民生保障。

国家发改委主任徐绍史在22日召开的全国发展和改革工作会议上对户籍改革的落实与去库存进行了宏观规划，制定实施1亿非城镇户籍人口在城市落户方案，加快农民工市民化，满足新市民住房需求。对此，工信部部长苗圩24日在全国工业和信息化工作会议上表示，抓紧制定实施推动产业重组、处置僵尸企业总体方案，协调出台扶持措施，引导僵尸企业平稳退出，积极推进破局性、战略性兼并重组。实现货币信贷及社会融资规模合理增长。央行货币政策委员会日前召开2015年第四季度例会，会议表示将密切关注国际国内经济金融最新动向和国际资本流动的变化。

去库存 户籍改革与住房资金两轮驱动中央经济工作会议提出，加快农民工市民化，允许农业转移人口等非户籍人口在就业地落户，建立购租并举的住房制度，发展住房租赁市场等措施。对此，张茅从简化行政程序、提高企业便利方面作出部署。

去产能 合力引导僵尸企业平稳退出当前，我国传统能源产能供需矛盾问题突出，尤其是煤炭行业长期处于产能过剩阶段。大力实施军民融合发展战略。

在12月28日召开的全国审计工作会议上，审计署审计长刘家义要求，审计机关牢牢盯住风险易发高发的领域和环节，重点关注政府债务、银行信贷、企业投资负债、资本市场运行、互联网金融等方面的薄弱环节和风险隐患。着力支持教育改革发展。

张茅要求，深化工商登记制度改革，巩固和扩大三证合一、一照一码改革成果，深化落实先照后证改革，推进工商登记注册便利化改革，支持自贸区建设和改革试点，扶持小微企业发展。积极拓展高端装备及新材料应用市场。补短板 绿色供给保障民生权益当前，我国经济发展的短板主要表现在三个方面：供给创新能力有待提升。项俊波要求保险公司切实加强资本管理，强化内部控制，加强资产负债匹配管理。

大力发展住房租赁市场，推动住房租赁规模化、专业化发展，进一步用足用好住房公积金。张茅指出，我国市场经济活力不足、创新乏力，重要原因在于传统的政府管理模式，对微观市场主体的行政干预过多，各种不合理的行政管制过多，各种行业分割和地方保护过多。

此外，住房城乡建设部部长陈政高27日在全国住房城乡建设工作会议上，围绕住房资金的利用，提出了更具体、更丰富的措施，包括继续推进棚改货币化安置，努力提高安置比例，明年新安排600万套棚户区改造任务。除传统能源领域外，针对机械、汽车、轻工、纺织、电子、建材等产能过剩的重点行业，工信部也将制定实施分业施策专项方案，支持困难行业加快去产能、去库存、降成本，实现产品升级、转型转产、扭亏增盈。

针对供给创新，苗圩表示，将实施工业强基工程、绿色制造工程、智能制造工程。实现公租房货币化，通过市场筹集房源，政府给予租金补贴。